560個大品種全部帶量采購

編輯 | 小春

新年假期結(jié)束，醫(yī)藥人重新開工，帶量采購仍將是2022年醫(yī)藥行業(yè)最熱點政策，賽柏藍為您梳理第七批國采和5個省際聯(lián)盟采購最新進展：

1、廣東11省276個藥集采

廣東11省藥品帶量采購目前正處于報名階段，截止時間如下：

產(chǎn)品新增報名截止時間為2月9日17:00；產(chǎn)品提交送審截止時間為2月11日17:00；聯(lián)盟集采報名截止時間為2月15日17:00時止。

此前，《廣東聯(lián)盟雙氯芬酸等藥品集中帶量采購文件》已經(jīng)發(fā)布，同時公布了聯(lián)盟地區(qū)公立醫(yī)療結(jié)構(gòu)、醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(gòu)、頂點零售藥店的報量信息。企業(yè)報名結(jié)束后，將進行審核、公示工作，然后就到開標、落地階段。

本次聯(lián)盟采購涉及血液制品、基礎輸液劑和其他獨家非獨家產(chǎn)品，還因納入了生長激素產(chǎn)品而備受關(guān)注。作為省級采購納入生物制劑產(chǎn)品的先行者，廣東的此次嘗試結(jié)果值得期待。

聯(lián)盟地區(qū)包括廣東、山西、江西、河南、廣西、海南、貴州、青海、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設兵團11個省份。

2、廣東6省132個中成藥集采

廣東清開靈中成藥集采目前也處于報名階段，時間節(jié)點與雙氯芬酸采購項目相同：

產(chǎn)品新增截止時間：即日起至2022年2月9日17:00時止。

產(chǎn)品提交送審截止時間：即日起至2022年2月11日17:00時止。

聯(lián)盟集采報名截止時間：即日起至2022年2月15日17:00時止。

企業(yè)報名完成后也將陸續(xù)進入審核、公示、開標階段。

相關(guān)采購文件也早已發(fā)布，集采聯(lián)盟成員包括廣東、山西、河南、海南、寧夏、青海等6省，相較于更早的征求意見稿少了新疆。

集采涉及產(chǎn)品數(shù)量達132個，包含清開靈、醒腦靜、舒血寧等知名大品種。

中成藥集采是2021下半年帶量采購的熱點，湖北中成藥聯(lián)盟已完成了從文件發(fā)布到開標的全過程，并取得了較好的降價成果，廣東中成藥聯(lián)盟采購時間線則相對較長。

在帶量采購應采盡采的背景下，中成藥集采是大勢所趨，先行者的經(jīng)驗將成為后續(xù)發(fā)展的參考。規(guī)則方面，廣東和湖北兩大采購聯(lián)盟各有差異，最終結(jié)果還有待觀察。

3、長三角47個藥品集采

長三角采購聯(lián)盟目前也處于材料遞交階段，遞交地點為上海市黃浦區(qū)局門路622號一樓大廳，時間為2022年2月25日（星期五）上午9點開始，11點截止。2022年2月 25日（星期五）下午13點于上海市黃浦區(qū)局門路622號308室資料公開。

本次采購品種有47個，且均為歷次國采熟面孔，采購涉及上海、浙江、安徽三個地區(qū)。此次長三角帶量采購項目，江蘇不在其中。據(jù)了解，原因是江蘇此前已經(jīng)采購過相關(guān)產(chǎn)品。

預計材料遞交結(jié)束后，長三角采購聯(lián)盟也將陸續(xù)進入后續(xù)的審核、公示、開標工作。考慮到相關(guān)地區(qū)人口密度大，藥品、耗材市場規(guī)模占比高，因此備受關(guān)注，需要企業(yè)引起足夠的重視。

4、八省二區(qū)18個藥品集采

八省二區(qū)帶量采購聯(lián)盟的第三批藥品集采于1月17日啟動，根據(jù)公告，2022年3月22日，現(xiàn)場將會公開進一步申報信息——具體時間、地點及相關(guān)工作安排另行通知。

回看八省二區(qū)整個帶量采購的進程，第一批由四川省牽頭，參與省份有遼寧、吉林、黑龍江、四川、海南、山西、西藏自治區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)，采購品種17個；

第二批由黑龍江牽頭，在第一批參與帶量采購的省份上增加了青海和貴州，形成“八省二區(qū)”，對21個品種進入集采。

本次八省二區(qū)第三批集采由內(nèi)蒙古牽頭，針對煙酰胺注射劑、肌氨肽苷注射劑等在內(nèi)的18個大品種進行采購，其中16個為注射劑。

從品種來看，注射劑已經(jīng)成為聯(lián)盟集采的主力軍，此外其采購規(guī)則也逐漸成熟。例如本次參考其他采購聯(lián)盟的規(guī)則，不同藥品參與帶量采購的省份并不完全相同。

例如，二羥丙茶堿注射劑（0.25g(包括2ml:0.25g)）、復方聚乙二醇電解質(zhì)口服散劑僅有蒙、遼、吉、黑、川、黔、 藏、青八省（區(qū)）參與。

5、京津冀29個藥品集采

京津冀帶量采購包含《帶量聯(lián)動藥品目錄》和《短缺藥品訂單式采購目錄》兩個目錄，采取帶量聯(lián)動和短缺藥品訂單式采購兩種方式。

《帶量聯(lián)動藥品目錄》包括18個藥品，分別是頭孢哌酮鈉舒巴坦鈉注射劑、骨化三醇口服常釋劑型、煙酰胺注射劑、頭孢唑肟注射劑等。

《短缺藥品訂單式采購目錄》包括11個短缺藥品訂單式采購目錄，分別是去乙酰毛花苷注射劑、多巴酚丁胺注射劑、新斯的明注射劑、垂體后葉注射劑等。

2021年12月31日，北京市醫(yī)保局發(fā)布了采購文件，目前還沒有公布下一步工作的具體時間。

醫(yī)療資源往往決定一個地區(qū)的醫(yī)藥市場，在千人均醫(yī)師數(shù)和三甲醫(yī)院數(shù)方面，北京、天津優(yōu)勢明顯。因此京津冀藥品采購聯(lián)盟，在省際帶量采購聯(lián)盟發(fā)展的初期就已經(jīng)受到業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。

2021年4月，京津冀「3+N」聯(lián)盟藥品集采啟動，北京、天津、河北、山西四地聯(lián)合采購，納入了高血壓、糖尿病兩類慢性疾病用藥領(lǐng)域11個品種24個品規(guī)的藥品。最終平均降價70%，預計每年節(jié)約1.4億元。

6、第七批國采

寧夏、山西、四川等多地已發(fā)布文件，確認第七批國采于1月26日啟動報量，要求各省2月16日24：00點前提交相關(guān)藥品采購需求量數(shù)據(jù)，2月25日17:00前完成相關(guān)藥品采購需求量審核工作。

按照以往經(jīng)驗，預計報量結(jié)束后將公布集采文件，緊接著進入開標、落地執(zhí)行等階段。

文件顯示，第七批國采共涉及58個品種，208個品規(guī)。品種數(shù)僅次于第五批帶量采購，且覆蓋了奧美拉唑注射劑、美羅培南、美托洛爾、羅庫溴銨、頭孢美唑、甲潑尼龍琥珀酸鈉、伊立替康、碘帕醇帕立骨化醇等億元量級的大品種。

目前國家?guī)Я坎少弿摹?+7”試點到第六批胰島素專項，共覆蓋234個品種，加上第七批的58個品種，國采納入品種將達到292個。

據(jù)易聯(lián)招采網(wǎng)不完全統(tǒng)計，省際集采聯(lián)盟也已發(fā)展到16個，除上文提到的采購聯(lián)盟外，還包括六省二區(qū)省際聯(lián)盟、重慶5省（市）聯(lián)盟、新疆2+N聯(lián)盟、重慶8省市區(qū)常用藥聯(lián)盟、重慶9省市區(qū)短缺藥聯(lián)盟、贛粵豫鄂四省聯(lián)盟等。

隨著帶量采購的發(fā)展，涉及品種越發(fā)多樣，逐步進入了中成藥、生物制品等領(lǐng)域，在采購規(guī)則方面也越發(fā)成熟。目前地方帶量采購往往以是否通過一致性評價為標準采用分組競價的方式，同時為平衡價格、供應、質(zhì)量，以“雙信封”的模式評分。預計下一步，規(guī)則的變化重心將是結(jié)合不同采購品種的特點進行相應的調(diào)整。

1月10日，國務院常務會議召開，會議指出2022年底前，國家和省級集采藥品在每個省合計達到350個以上，明確集采要在常態(tài)化、制度化的基礎要求上提速擴面。要求以慢性病、常見病為重點，繼續(xù)推進國家層面藥品集采，各地對國家集采外藥品開展省級或跨省聯(lián)盟采購。

在此背景下，預計2022年還將有更多的采購項目開展，常用藥品以價換量，騰籠換鳥節(jié)約醫(yī)保資金的工作還將繼續(xù)。