9部門發文 嚴打械企虛開發票

9部門發文：嚴打商業賄賂、虛開發票，年底前清理藥房托管……

▍廣東嚴打行動開始：虛開發票、洗錢

日前，廣東衛健委、省醫保局、省財政廳等9部門聯合發布了《2019年廣東省糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作要點》，對重點領域開展專項治理。

9部門表示，要加大對藥品、耗材生產經營企業購銷過程中“票、賬、貨、款”的監督檢查及醫療機構發票開具、使用等情況的檢查處理，嚴查虛開發票、偷逃稅等違法行為，嚴厲打擊商業賄賂、洗錢等違法犯罪，維護行業秩序。

繼6月份財政部聯合聯合國家醫保局對77家藥企展開會計信息質量檢查工作后，多省也有同樣的行動，此次廣東省嚴查虛開發票，會對藥企年底的違規營銷活動帶來震懾。

值得注意的是，廣東嚴查虛開發票、偷逃稅，嚴打商業賄賂、洗錢等違法犯罪的行動已經開始。

▍年底前：清理藥房托管、公立醫院外包、出租

同時，廣東表示要在年底之前完成杜絕公立醫院外包、出租或托管藥房。

2019年2月廣東衛健委發布通知，要求全省相關單位貫徹落實國家衛健委、國家中醫藥管理局《關于加快藥學服務高質量發展的意見》，并明確提出公立醫院不得承包、出租藥房，不得向營利性企業托管藥房。對于已經托管的公立醫院藥，廣東明確，不符合國家要求的要主動查糾、及時清理。

從時間表看，此次廣東對于清理藥房托管力度很大。回顧公立醫院藥房的托管，在存在多年后，被2018年11月26 日國家衛健委、國家中醫藥管理局發布的《關于加快藥學服務高質量發展的意見》叫停，明確公立醫院藥房的公益性。

▍年前底，醫藥代表備案

對醫藥購銷領域的規范，廣東還從醫學學術合作方面入手，不但要嚴格規范醫學協（學）會、醫療機構、醫務人員與醫藥相關企業間的學術會議、科研協作、學術支持、捐獻資助行為。

要在年底前實行醫藥代表院內登記備案管理，規范醫藥代表院內接待制度。

并且嚴格落實《處方管理辦法》和處方點評制度，按藥品通用名開具處方的要求，確保試點城市在同等條件下優先選擇使用“4+7”帶量采購中選藥品。嚴厲處罰搭售藥品行為。

▍藥房托管，將成為歷史

藥房托管漸行漸遠，翻看相關文件的時間表，它即將成為過去。

2019年5月22日，國家衛健委、醫保局等9部分發布的《2019年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作要點》中給出了具體任務的時間表，半年過后包括清理藥房托管等目標正在逐一落實。

可以確定的是，對醫藥商業賄賂、虛開發票的打擊既是年度的重點工作，也會是個長期的任務，但公立醫院藥房的托管，在今年之后可能就將劃上句號，這個活躍行業十多年的現象，即將成為歷史。