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新增醫(yī)療設(shè)備價(jià)值超過千萬的，要進(jìn)行成本監(jiān)審
發(fā)布日期：2017-09-18 瀏覽次數(shù)：268
新增的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目是否符合規(guī)定？會(huì)不會(huì)多交冤枉錢？如今，看病難、檢查項(xiàng)目多、收費(fèi)高等問題困擾著市民。9月7日，江蘇省物價(jià)局對(duì)此前的辦法進(jìn)行了修訂，發(fā)布《江蘇省新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格管理辦法》（征求意見稿），在2017年9月7日-9月14日期間，公開向社會(huì)征求意見。現(xiàn)代快報(bào)記者注意到，如果新增醫(yī)療儀器（設(shè)備）原值超過一千萬元及以上的，必須履行成本監(jiān)審程序。
新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的申請(qǐng)流程如何？現(xiàn)代快報(bào)記者從意見征集稿中了解到，醫(yī)療機(jī)構(gòu)首先要提出正式書面申請(qǐng)，并提供詳細(xì)的材料，隨后，由專家評(píng)審審核新增項(xiàng)目。經(jīng)省衛(wèi)生計(jì)生委立項(xiàng)的新增項(xiàng)目，價(jià)格主管部門按照管理權(quán)限對(duì)其成本情況進(jìn)行審核，分期分批公布公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)試行價(jià)格。另外，非營(yíng)利性非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主制定價(jià)格。
那么制定新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格有什么標(biāo)準(zhǔn)？征求意見稿中表明，制定公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增項(xiàng)目試行價(jià)格，應(yīng)該以項(xiàng)目直接成本為基礎(chǔ)，按正常的服務(wù)時(shí)間、診療（服務(wù)）規(guī)定核定，還要充分考慮相關(guān)醫(yī)療項(xiàng)目比價(jià)關(guān)系、專家價(jià)格建議及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人民群眾的承受能力等。
其中，明確規(guī)定，一次性耗材，按實(shí)際分?jǐn)偅欢啻问褂玫模词褂么螖?shù)分?jǐn)偅凰娒河唾M(fèi)按實(shí)際消耗分?jǐn)偅徽叟f費(fèi)包括儀器、設(shè)備折舊；維修費(fèi)按折舊費(fèi)的20%或按合同約定分?jǐn)偅粚Ｓ梅课菡叟f及維修，大修理費(fèi)按原值的年2%計(jì)提。而勞務(wù)費(fèi)用，則按上年“醫(yī)療支出”科目的“工資”明細(xì)科目總額除以該年在冊(cè)醫(yī)務(wù)人員總?cè)藬?shù)得平均工資數(shù)，以人、年的平均數(shù)乘以項(xiàng)目所需平均時(shí)間的數(shù)量即得應(yīng)攤金額。
現(xiàn)代快報(bào)記者注意到，如果新增項(xiàng)目開展所使用的醫(yī)療儀器（設(shè)備）原值超過一千萬元及以上的，必須履行成本監(jiān)審程序。
此外，征求意見稿中還表明，對(duì)現(xiàn)行項(xiàng)目規(guī)范所列項(xiàng)目進(jìn)行分解的，或在醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格中屬于內(nèi)涵一次性耗材的；與現(xiàn)行項(xiàng)目規(guī)范已有項(xiàng)目名稱不同，但內(nèi)容相同或改變技術(shù)操作流程的；與已有項(xiàng)目使用器械、設(shè)備、試劑等不同，但診療目的一致、技術(shù)水平相當(dāng)?shù)模辉\療目的不明確、診療效果不明顯，學(xué)術(shù)界仍有爭(zhēng)議，或不符合衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)要求、性價(jià)比不合理的；未經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)仍屬于科研實(shí)驗(yàn)階段的，或未經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生部門準(zhǔn)入臨床應(yīng)用的；違反法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，都不得列為新增項(xiàng)目。
據(jù)了解，新增項(xiàng)目由價(jià)格、衛(wèi)生計(jì)生和人力資源社會(huì)保障部門共同管理。價(jià)格自公布之日起試行2年。試行期滿前六個(gè)月，由開展項(xiàng)目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本辦法第六條的規(guī)定報(bào)送試行期間的價(jià)格材料，試行期滿前三個(gè)月未報(bào)送的，該項(xiàng)目自試行期間滿之日起停止執(zhí)行。
新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的申請(qǐng)流程如何？現(xiàn)代快報(bào)記者從意見征集稿中了解到，醫(yī)療機(jī)構(gòu)首先要提出正式書面申請(qǐng)，并提供詳細(xì)的材料，隨后，由專家評(píng)審審核新增項(xiàng)目。經(jīng)省衛(wèi)生計(jì)生委立項(xiàng)的新增項(xiàng)目，價(jià)格主管部門按照管理權(quán)限對(duì)其成本情況進(jìn)行審核，分期分批公布公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)試行價(jià)格。另外，非營(yíng)利性非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主制定價(jià)格。
那么制定新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格有什么標(biāo)準(zhǔn)？征求意見稿中表明，制定公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增項(xiàng)目試行價(jià)格，應(yīng)該以項(xiàng)目直接成本為基礎(chǔ)，按正常的服務(wù)時(shí)間、診療（服務(wù)）規(guī)定核定，還要充分考慮相關(guān)醫(yī)療項(xiàng)目比價(jià)關(guān)系、專家價(jià)格建議及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人民群眾的承受能力等。
其中，明確規(guī)定，一次性耗材，按實(shí)際分?jǐn)偅欢啻问褂玫模词褂么螖?shù)分?jǐn)偅凰娒河唾M(fèi)按實(shí)際消耗分?jǐn)偅徽叟f費(fèi)包括儀器、設(shè)備折舊；維修費(fèi)按折舊費(fèi)的20%或按合同約定分?jǐn)偅粚Ｓ梅课菡叟f及維修，大修理費(fèi)按原值的年2%計(jì)提。而勞務(wù)費(fèi)用，則按上年“醫(yī)療支出”科目的“工資”明細(xì)科目總額除以該年在冊(cè)醫(yī)務(wù)人員總?cè)藬?shù)得平均工資數(shù)，以人、年的平均數(shù)乘以項(xiàng)目所需平均時(shí)間的數(shù)量即得應(yīng)攤金額。
現(xiàn)代快報(bào)記者注意到，如果新增項(xiàng)目開展所使用的醫(yī)療儀器（設(shè)備）原值超過一千萬元及以上的，必須履行成本監(jiān)審程序。
此外，征求意見稿中還表明，對(duì)現(xiàn)行項(xiàng)目規(guī)范所列項(xiàng)目進(jìn)行分解的，或在醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格中屬于內(nèi)涵一次性耗材的；與現(xiàn)行項(xiàng)目規(guī)范已有項(xiàng)目名稱不同，但內(nèi)容相同或改變技術(shù)操作流程的；與已有項(xiàng)目使用器械、設(shè)備、試劑等不同，但診療目的一致、技術(shù)水平相當(dāng)?shù)模辉\療目的不明確、診療效果不明顯，學(xué)術(shù)界仍有爭(zhēng)議，或不符合衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)要求、性價(jià)比不合理的；未經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)仍屬于科研實(shí)驗(yàn)階段的，或未經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生部門準(zhǔn)入臨床應(yīng)用的；違反法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，都不得列為新增項(xiàng)目。
據(jù)了解，新增項(xiàng)目由價(jià)格、衛(wèi)生計(jì)生和人力資源社會(huì)保障部門共同管理。價(jià)格自公布之日起試行2年。試行期滿前六個(gè)月，由開展項(xiàng)目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本辦法第六條的規(guī)定報(bào)送試行期間的價(jià)格材料，試行期滿前三個(gè)月未報(bào)送的，該項(xiàng)目自試行期間滿之日起停止執(zhí)行。
根據(jù)通知，在2017年9月7日-9月14日期間，江蘇省物價(jià)局面向市民公開征求意見。市民可以將自己的意見、建議發(fā)送到電子郵箱，yyjgc@jswjj.gov.cn。
來源：現(xiàn)代快報(bào)
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